广晟有色由始建于1953年的广东省冶金厅、1983年成立的中国有色金属工业广州公司、2002年改制而成的广东广晟有色金属集团有限公司沿革而来。公司是广东省内稀土资源的唯一合法开采企业，是广东省国企广晟控股旗下一级企业，国家级稀土集团-广东稀土集团的核心企业。公司主要从事稀土矿开采、冶炼分离、深加工以及有色金属贸易业务，生产产品包括稀土精矿、混合稀土、稀土氧化物、稀土永磁材料等。多年来，公司通过横向构筑“稀土、钨、铜”三大产业布局，纵向打造“矿山开采、冶炼分离、精深加工、贸易流通与进出口”完整的稀土产业链。

2023年12月29日，公司间接控股股东广晟控股与中国稀土集团签署了《关于广东省稀土产业集团有限公司股权无偿划转协议》，广晟控股将其直接持有的广东稀土集团的100%股权无偿划转至中国稀土集团，划转完成后，中国稀土集团将通过广东稀土集团间接持有公司129,372,517股股份（占公司总股本的38.45%），成为公司的实际控制人。该无偿划转事项已经国务院国资委、广东省国资委批复同意。本次无偿划转事项，进一步推动了中国稀土集团对广东稀土资源的专业化整合。未来，公司在新征程上迎来了全新的发展机遇，公司将全面融入中国稀土集团，为中国式现代化稀土新篇章贡献广东稀土的力量！

回望2023年，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内宏观情况的新变化，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，以及产品市场跌宕起伏的挑战，公司坚持以高质量发展为主题，深改革、强管理、抓创新、活机制，深耕细作，科学务实盯紧年度工作目标，全面实现全年生产经营目标，呈现“稳中有进，稳中蓄势”的良好发展势头。

（一）全力以赴，实现经营管理任务

全年实现营收208亿元，同比减少9.01%；实现归母净利润2.03亿元，同比减少12.45%。全年实现总自产矿量2,458吨，同比增长61%；总投矿量8,211吨，同比增长28%。参股企业大宝山矿全年实现营收16.20亿元，利润总额3.90亿元。全年产铜精矿14,866吨，同比增长7.59%；生产硫精矿（含磁硫铁矿）155万吨，同比增长2.4%。

（二）稳步提升，产业实力跃居行业前列

报告期内，公司坚持通过不断增强稀土资源掌控能力，实施冶炼分离企业改造升级，布局下游应用产业从而稳步提升产业综合实力。2023年，在稀土矿山方面，华企公司全年生产稀土矿实现历史性突破，产量在全国离子型稀土单体矿山中走在前列，公司资源保障能力得到有效提升。稀土分离方面，富远公司年处理5000吨中钇富铕稀土矿分离生产线成功实现异地搬迁升级改造，成为“全国最大的中重稀土分离绿色示范工厂”，同步建成自动化智能化的污水处理站，开创全国离子型稀土分离厂实现废水资源化利用先河，为稀土分离行业“碳减排”提供了引领示范。兴邦公司坚持推进传统生产线高端化、智能化、绿色化改造，全年稀土投矿量同比增长10%，入选“2023广东省制造业企业500强”。在下游磁材板块，全省最大的高端磁材生产基地晟源永磁项目（一期）于2023年1月成功投料试产，先后攻克技术难点多、工艺流程复杂等难题，于年内实现全线贯通，逐步投入市场；东电化公司高性能烧结钕铁硼永磁材料项目（二期）顺利动工，为公司稀土产业链延伸取得重大突破。

（三）精益求精，公司治理再上新高度

2023年，公司持续深化国企改革，现代企业治理效能凸显。董事会建设方面，公司创新性构建了“两个机制、一个抓手”为特色的“2+1”董事会运作模式，强化专门委员会职能，提升董事会规范化运作水平和决策效率；构建了董事会履职评价体系建设，实现公司派驻所属企业董事考核的闭环管理，荣获“2023年中国上市公司董事会优秀实践案例奖”。在信息披露方面，公司遵循信息披露“公开、透明、及时、有效”的原则，加强主动性披露，年度信息披露工作获上交所“B”级评价。在投资者关系管理方面，公司突出价值创造、打造多维投资者交流体系，开展常态化的路演，全年公司组织近数十次业绩说明会及线上线下交流会议，向资本市场传递公司正能量，报告期内，荣获“2022年报业绩说明会优秀实践奖”。在践行企业使命和社会责任方面，公司高质量完成了首期ESG报告，先后荣登“中国上市公司ESG百强榜单”，并被正式纳入“中证证券时报ESG百强指数”成份股，荣获上市公司协会“2023年中国上市公司ESG最佳实践案例奖”。

在内部管理方面，公司持续深化“三项制度改革”，完善薪酬管理体系，全面升级“月考核、季结算、年清算”动态考核办法，建立起包含总部部门、所属企业、企业经理层、总部管理人员在内的全员精准、穿透、考核体系。同时分矿山、分离、项目建设、贸易四类企业“一企一策”优化企业考核，配套精细化跟踪机制，根据市场变化情况，及时调整优化考核举措，有效调动企业保效益积极性、主动性。在经营管理方面，公司通过全面预算管理控制，持续推进“以周保旬、以旬保月”的预算强势执行机制，力保阶段性经营目标顺利达成，实现价值创造。同时叠加成本管控，一企一策降本增效提升整体效能。

（四）扬帆启航，科技创新乘风而上

报告期内，公司加大与三大院士团队深入合作打造科技创新策源地。与邱冠周院士合作的“绿色无氨新型稀土矿开采工艺”，实现稀土生物冶金工艺全流程贯通。依托李卫院士工作站，参与《磁编码器用辐射取向磁环》《高品质速凝铸片及智能流程技术》两项“十四五”国家重点研发计划专项，其中《磁编码器用辐射取向磁环》纳入广东省重点领域研发计划“前沿新材料”重大专项。与严纯华院士团队合作的两个“揭榜挂帅”项目《探究新精矿萃取时出现乳化严重的原因及减少乳化的方法》《南方离子矿稀土分离固废去放与资源化利用关键技术研究》有望解决稀土分离行业难题。

多项成果国内国际领先。2023年，公司新增申请国家发明专利10项，获得授权9项；新增申请实用新型专利31项，获得授权28项。广晟有色“尾矿库静动力液化的灾变理论体系与灾害防控技术”项目荣获第四届中国安全科技进步一等奖，“矿山固废堆存设施时空变异特性与风险智能识别关键技术及应用”项目荣获2023年度中国职业安全健康协会科学进步奖一等奖，大宝山矿“复杂铜硫钨多金属资源清洁低耗综合利用关键技术及产业化”项目获中国循环经济协会科技进步二等奖，“南方离子型稀土放射性治理关键技术”项目获中国稀土科技二等奖，富远公司获“叶剑英基金科技进步一等奖”，荣获“2023年国家知识产权示范企业”称号。

公司通过数智赋能提质增效，华企公司智能矿山建设项目，获评“2023年度上市公司数字化转型典型案例”并入选“2023数字经济发展典型案例”。兴邦公司以综合运用大数据、云平台、远程控制和可视化等高新技术，全面建成稀土绿色分离智慧工厂，实现提质增效，走在行业前列。进出口公司以数字化赋能贸易高质量发展，完成ERP业财一体化平台建设，并健全贸易数字化管理实务体系，有效防范贸易风险。

（五）日臻完善，合规管理走深走实

2023年作为公司“深化合规管理年”，公司强势推进合规管理工作，重塑企业合规文化，重建合规体系，全面推行合规管理“三个一”工程。通过系统化、制度化工作举措，推动合规管理与业务管理双向融合。

将“人人讲合规、人人懂合规、事事践行合规”的合规管理文化纳入广晟有色文化体系。通过宣贯提升合规意识，树立“要做正确事”的思想；2023年公司共组织各类合规培训20余场，通过培训提升合规技能，形成“能正确做事”的能力；通过合规与业务的深度融合培养了一批合规管理人才。

构建了从顶层设计到基础执行“一竿子插到底”的合规管理组织体系，同时配套出台具有管理实效的合规精准考核方案。建立了包括合规审查机制、“自查+检查”相结合的合规风险管控机制，合规联席会议汇报机制、违规线索移交和责任追究机制等“六大常态化工作机制”结合“五位一体”大监督管理体系，充分保障合规管理工作持续有效推进，确保合规管理工作措施明、机制灵，发挥了合规促进管理提升作用。

（六）党业融合，护航企业高质量发展

2023年，公司实施“六学六抓六提升”行动，以“四计划、三清单”机制压实推进主题教育，紧扣高质量发展首要任务，以“三个发展”举措破解难题、勇建新功，切实把主题教育成效转化为推动公司高质量发展的生动实践。提出“1355”党建工作机制，深化一企一策“党建+”融合模式、聚焦职工成长成才、文化生活和幸福健康抓实抓好十大民生工作，建成党建文化展厅，广晟有色家文化愈加可感可知。其次，开展落实中央八项规定精神、招投标领域问题等监督检查，正风反腐，建立常态化谈心谈话工作机制，对违纪违规行为严肃追责问责，扎实推进“以案促改”，进一步梳理优化稀土矿山企业经营模式，护航企业高质量发展。

2023年，公司牢牢抓住资源开发、公司治理、科技创效等方面，做强实体产业，提升核心竞争力、煅造企业“硬实力”。未来，新征程下，公司将拥有新角色、新平台，更肩负了新责任，新使命。公司上下将持续秉承“不争第一就是在混日子的”企业文化，做强做优做大广东稀土，实现企业高质量发展。

二、报告期内公司所处行业情况

稀土是国家重要的战略资源，在自然界中，稀土元素主要以稀土氧化物（REO）的形式存在，分离难度较高。目前已发现的稀土矿物和含稀土元素的矿物约有250种，具备工业价值的稀土矿物只有50～60种，适合现今选冶条件的稀土矿物仅有10余种，稀土开采和冶炼分离工艺较为复杂，存在较强的技术壁垒，目前仅有我国拥有全套稀土开采和冶炼分离生产工艺。近年来伴随新能源汽车、工业机器人、风电、节能家电等行业快速发展，稀土需求稳步提升，稀土行业进入新发展阶段。

我国稀土资源分布总体上表现出“北轻南重”的特征，在资源开发上采取开采指标配额制度，国内供应量由配额政策决定。2023年稀土开采和冶炼分离指标合计下发三次指标，指标合计为255000吨、243850吨，较2022年分别增长21.4%和20.7%，2023年也是我国自对稀土进行总量控制以来首次发布三批指标的年度。

2019年5月20日，习近平在江西赣州考察发表重要讲话：“稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源。要加大科技创新工作力度，不断提高发利用的技术水平，延伸产业链，提高附加值，加强项目环境保护，实现绿色发展、可持续发展。”强调了稀土产业重要的战略意义。2023年6月8日，习近平总书记考察内蒙古时作出“要发挥好战略资源优势，加强战略资源的保护性开发、高质化利用、规范化管理，加强能源资源的就地深加工，把战略资源产业发展好”的重要指示，为在新起点上推进稀土产业高质量发展指明了方向，提供了根本遵循和重大战略机遇。要以资源优势为支撑，突出产业基础和政策支撑优势，强化产业延链补链，推进稀土产业由“世界级储量”向“世界级产业”迈进。2021年，中国稀土集团成立并启动了稀土资源整合，进一步优化了行业格局。

我国是全球稀土产业链最完备的国家，主导全球稀土分离冶炼产业。为维护中国的国家安全、稀土产业规范发展、中国在稀土生产技术上的领先优势，2023年12月21日，商务部、科技部颁布实施《中国禁止出口限制出口技术目录》。其中，“稀土萃取分离工艺技术”等技术被列入禁止出口部分；“离子型稀土矿山浸取工艺”等技术被列入限制出口部分，进一步强化我国在全球稀土行业的话语权。国务院总理李强在研究推动稀土产业高质量发展有关会议中也指出，我们要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理，统筹产学研用等各方面力量，积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用，加大高端稀土新材料攻关和产业化进程，严厉打击非法开采、破坏生态等行为，着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。

2022年中国稀土消费结构中永磁材料占比达到42%，冶炼与机械、石油化工、玻璃陶瓷、储氢材料、发光材料、农业轻纺、抛光材料和催化材料分别占比13%、9%、8%、7%、6%、6%、5%和5%。高性能钕铁硼永磁材料的应用场景从传统的消费电子向新能源汽车等新兴领域发展，节能环保的政策亦提供了广阔发展空间，应用领域的持续深化和新应用领域的不断出现为稀土行业注入了成长动力。

下一步，公司将充分利用粤港澳大湾区的地域优势和行业发展趋势，推动全产业链固链强链补链，进一步优化产业布局，增强产业综合实力。在新征程上，充分做强做优做大广东稀土，为推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展，增添广晟有色力量。

三、报告期内公司从事的业务情况

（一）主要业务

公司主要从事稀土矿开采、冶炼分离、深加工以及有色金属贸易业务，生产产品包括稀土精矿、混合稀土、稀土氧化物、稀土永磁材料等。

（二）主要产品及用途

稀土是化学元素周期表中的镧系元素以及镧系元素密切相关的元素总称。稀土元素具有异常丰富而且独特的磁、光、电学等物理和催化、敏化、活化等化学特性。稀土目前广泛应用于航空航天、新能源汽车、轨道交通、信息传输、激光照明、智能制造等13个领域、40多个行业。

稀土功能材料是指依托稀土元素优异的物理、化学特性，通过在功能材料中加入相应稀土元素从而提升其原有材料性质所形成的新材料，常见的稀土功能材料主要包括：稀土永磁材料、稀土催化材料、稀土储氢材料、稀土发光材料、稀土抛光材料等。镨、钕、镝、铽作为稀土永磁材料的主要原料，紧密绑定下游稀土磁材和新能源需求，是当前受关注度最高，也是最具价值的4种元素。

（三）经营模式

（1）采购模式

公司所属稀土矿山企业采用批量采购大宗辅料；分离企业所需原材料主要通过自有矿山、外部自行采购保障供给，主要辅料由总部采用招投标的方式集中批量采购；贸易企业、磁材企业主要通过签订长期协议或根据行情不定期采购，采购价格随行就市。

（2）生产模式

公司的稀土业务严格按照国家部委下达的稀土生产总量控制计划组织生产，稀土矿开采、冶炼分离严格做到不超计划生产。磁材业务主要采用订单生产模式，根据客户订单需求组织生产。

（3）销售模式

公司目前稀土产品的销售主要通过公司直销或通过全资子公司进出口公司进行销售。公司所属稀土生产企业对外销售稀土产品由企业根据当期市场价格择优自行对外销售。

（四）市场地位及竞争优势

近年来伴随新能源汽车、工业机器人、风电、节能家电等行业快速发展，稀土需求稳步提升，稀土行业进入新发展阶段。公司地处粤港澳大湾区，是广东省内唯一合法稀土采矿权人，拥有广东省内目前已获批的全部稀土采矿证。矿产资源、区位优势明显，并且公司多年来深耕细作打通稀土全产业链条，行业竞争优势明显。

未来在中国稀土集团“资源报国，稀土强国”的发展理念下，公司将充分利用粤港澳大湾区的政策优势、高端人才和金融资本集聚优势，以及新能源汽车等战略性新兴产业蓬勃发展的市场优势，以区域企业的高质量发展全面助力中国稀土产业高质量发展。

（五）主要业绩驱动因素

（1）在上游稀土开采端，其主要业绩驱动因素为稀土矿产量，公司将进一步释放产能，提高产量，把握市场机遇，实现全产全销。

（2）在中游稀土分离业务端，其主要业绩驱动因素为成本管控，公司将通过提高产能利用率、增加投矿量，实施技改优化、提高回收率等措施，降低吨矿完全加工成本。

（3）在下游磁材板块，其主要业绩驱动因素为稳产提质，公司将通过科技创新提高技术水平、提升产品合格率、扩大生产规模，提升产品市场竞争力。

（4）在企业投资管理方面，强化参股企业管控，做好风险防控，推进东电化二期项目建设、确保大宝山公司稳产高产，增加投资收益。

四、报告期内核心竞争力分析

1、行业优势

公司主营业务稀土、钨属于国家战略性资源、受国家严格管控，按照国家指令性计划进行生产，具有较高的行业壁垒。在国家政策的规范和支持下，稀土行业产业结构正逐步调整完善，行业整合工作持续推进中，这对推动稀土行业绿色发展转型、促进稀土产业高质量发展具有重大意义。公司深耕稀土行业多年，是广东省唯一合法稀土开采企业，拥有省内全部稀土采矿权证，未来公司将抓住稀土行业的专业化整合契机，发挥自身平台优势，为推动稀土行业持续健康发展做出积极努力。

2、产业链优势

多年来，公司深耕主责主业，构筑“稀土、钨、铜”三大产业布局，通过控股、参股方式拥有3家稀土矿山开采企业、2家钨矿开采企业、4家稀土分离企业、4家稀土应用端企业、以及1个贸易板块，外加战略参股1个铜板块。在稀土产业，已打造“矿山开采、冶炼分离、精深加工、贸易流通与进出口”完整的稀土产业链。

3、技术研发优势

公司始终坚信科技创新在引领企业额高质量发展中的核心地位，通过健全体系深化科创激励机制改革，全面激发创新活力。目前公司有13家高新技术企业，14个省级研发平台，1个院士工作站，3家省级专精特新企业。公司累计获授权专利228项，2023年新增授权专利37项，研发成果转化23项，年创效逾2000万元。报告期内，公司加大与邱冠周、李卫、严纯华三大院士团队深入合作打造科技创新策源地，解决稀土分离企业难题。技术成果方面，公司参与编制团体标准《绿色技术评价通则》（T/CIET056-2023），拥有“战略性矿产安全开采监测预警技术”“南方离子稀土放射性治理关键技术”等5项国际领先水平的先进技术。成果转化方面，“高透植被边坡雷达”研发成果在华企公司实现全国稀土矿山首台套应用，MVR蒸发浓缩结晶设备在富远公司实现南方离子型稀土分离行业首台套应用。

4、区位优势

公司地处贯通国内国际的粤港澳大湾区，稀土行业下游终端领域应用最为广泛的广东省，受益于新能源汽车、节能电机、工业机器人、风电等领域高速发展，稀土永磁在稀土下游各领域中消费价值高涨，发展前景广阔。粤港澳大湾区，区域经济繁荣，交通便利，具有海空港联动优势，为公司进出口贸易提供了最佳窗口。公司将充分利用粤港澳大湾区的政策优势、高端人才和金融资本聚集优势以及新能源汽车等战略性新兴产业蓬勃发展的市场优势，持续做大做优做强广东稀土，助力企业高质量发展。

五、报告期内主要经营情况

报告期内，公司实现营业收入208.05亿元，同比减少9.01%；实现归属母公司所有者净利润20,338.25万元，上年同期归属母公司所有者净利润23,231.06万元，同比减少2,892.81万元。截至2023年12月31日，公司资产总额76.77亿元，归属母公司所有者的净资产36.50亿元。

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

(一) 行业格局和趋势

(二) 公司发展战略

公司以强链补链为主线，以科技创新和深化改革为抓手，以提高核心竞争力、增强核心功能为目标，横向聚焦以稀土产业为主、同步拓展钨、铜等战略性稀有金属资源开发和应用，加快推进增储上产；纵向发挥自身上游稀土资源优势和粤港澳大湾区地域优势，延伸稀土深加工和应用产业链，推进发展战略新兴产业和未来产业，加快建设现代产业链，服务大湾区发展，将公司打造成为稀土等战略性资源开发和应用的旗舰企业。

(三) 经营计划

2024年，广晟有色将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推动增储上产、降本增效、改革深化、科技创新、资本运作，进一步释放内生动力，扎实推动公司实现高质量发展，全面抓好2024年各项改革发展目标任务落实落地。按照公司“大抓经营”的工作思路，将2024年定为广晟有色“生产经营提升年”。

（一）深耕细作主责主业，巩固提升产业优势

一是做大上游采矿板块,开展资源储量规模升级行动。稀土采矿量实现稳步增长，积极拓展非稀土资源版图。加快推动新丰公司稀土矿山开采项目进入开发阶段，华企公司实现稳定增产，加快推进镁盐工艺和环评变更；大埔公司完成五丰稀土矿三采区征山租地和安设建设。同时结合实施新一轮找矿突破战略行动，加大红岭钨矿等周边资源勘探力度，积极申报矿权；加快实施红岭钨矿6000吨/日采选项目建设，助推国家战略性矿产资源增储上产。

二是做精中游分离板块,开展稀土产业提质升级行动。分离厂把效益效率提升贯穿于生产经营全过程。富远公司持续推进数字化转型工作，建成高水平的智能化、信息化、绿色化分离生产线，全力达产达标、优化工艺改造，减少压槽物料，2024年实现平均单位完全成本进一步下降；按片区化管理进一步加强分离企业的生产协同，为做优做强省内产业集群奠定基础；嘉禾公司立足打造“专精特新”加速转型升级，作为科研、中试平台及前处理平台抓紧对接深圳科创平台。

三是做强下游应用板块。迅速提升产能质量谋划下一步发展。晟源公司要持续提升产能利用率，加大生产、提高产品合格率，全面提产提质提效。东电化公司推进二期建设项目，尽快实现达产。

四是做优贸易业务板块。贸易企业要严格遵守国资委“十不准”要求，立足贸易服务实体产业功能定位，发挥香港贸易公司的国际贸易窗口作用。

（二）坚持科技创新，加快形成新质生产力

一是加强原创性引领性科技攻关，打造稀土原创技术策源地。在稀土开采端，与邱冠周院士团队、何宏平院士团队加快推进生物冶金浸取、原位电动开采稀土工业试验；在稀土分离端，与严纯华院士团队，联合攻关稀土冶炼分离“卡脖子”关键技术，助推我国稀土分离技术始终走在国际前列；在稀土应用端，与李卫院士团队加快实施2个国家级和1个省级重大研发课题，确保取得重大突破。

二是健全创新激励机制，激发科技创新内生动力。在所属重点企业建立完善研发项目收益分红机制；完善内部“揭榜挂帅”机制，聚焦行业共性关键技术攻关和“卡脖子”技术，细化入榜项目的技术指标、过程周期、结项方式等具体指标，做好“揭榜挂帅”全过程管理。

三是强化企院校创新协同，加大产学研深度融合。做深做实与高校、科研院所、院士工作站的产学研深度融合，深度对接中南大学、兰州大学等高校科技创新资源，加强与中国钢研科技集团、广东省科学院、中科院广州地化所等科研院所的合作，一体链接企院校科创人才、项目、平台、资源，充分发挥协同效应。

四是全面推动数智化转型，打造数智化转型“排头兵”。打造华企智慧矿山、富远智能工厂、兴邦数字化工厂、晟源数字化工厂等4个典型数字化应用场景。

（三）加强安全生产和生态环境保护，提升企业本质安全和绿色发展水平

厚植生态底蕴，打造绿色矿山。坚持系统治理和集中攻坚“双管齐下”，全面贯彻落实“绿水青山人人共享，绿色管理人人有责”发展理念，大力推进矿区生态建设，全面提升矿区生态系统质量，把华企、大宝山矿建设成为绿色矿山标杆。

推进绿色化、智能化工厂。将绿色发展理念贯穿工业生产的全过程、全链条、全领域，把兴邦公司、富远公司、晟源公司建设成为绿色智能工厂，提高工业废水综合利用，实现节能降碳减排。

牢牢守住安全生产底线。严格落实全员安全生产责任制，健全安全环保责任体系和考核机制，持续落实双重预防工作机制，强化对外包队伍一体化管理，坚决防范遏制各类生产安全事故。

大力实施“科技兴安”战略，完善安全生产可视化管控系统，强化安全管理“一张网”监管作用；坚持“源头预防、过程管控”，实施“机械化换人、自动化减人、智能化无人”；坚持“人防+技防”，完善现场管理制度，积极应用前沿科技强化安全环保“技防”措施，实现风险科学管控。

（四）着力加强党的建设，推动国企党建迈向更高水平

一是做实理论学习，提升思想引领力。狠抓政治理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。二是做深党业融合，提升党建价值创造力。开展“党员先锋攻坚”行动。开展党员示范岗、党员责任区、党员任务认领等活动助推重点工作实施。三是做实基层党建，提升组织战斗力。提升党务干部履职能力。组织企业党务工作者赴总部轮岗“以干代训”，参加上级、外部单位组织的党建培训等方式，提升党务干部队伍整体素质和业务水平。

(四) 可能面对的风险

1、宏观经济波动风险

宏观经济波动会影响各地区的货币政策及财政政策，进而影响相关企业的经营，从而增加产能扩张及业绩释放的不确定性。

2、稀土价格波动风险

受稀土行业供求关系影响，以镨钕产品为代表的主要稀土产品价格自2023年初以来持续震荡下行，全年均价同比降低。供给端，国家稀土总量控制指标同比增长，市场稀土资源回收再利用产能稳步示释放，需求端，行业下游需求增长受宏观经济影响不及预期，需求拉动效应不足，进而导致稀土市场整体呈弱势走势，市场企业经营受到影响。

3、政策风险

稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，国家每年下达生产指标，若稀土开采、冶炼分离指标超预期，或国家部委控制、限制公司生产指标，将对公司生产及业绩产生不利影响。

4、安全生产及环保风险

公司所属企业的矿山开采存在安全生产风险，同时，公司在勘探、选矿、冶炼及精炼过程中，存在发生意外事故、技术问题、机械故障或损坏的可能，从而对企业经营来带风险。此外，随着国家对环保安全的监管要求不断提高，这也对企业的生产经营提出了更高的要求。

5、项目建设不及预期

若公司或子公司由于行业政策变化、市场供需格局变化或各类突发事件以及不可抗力等因素造成在建项目建设进度不及预期，将影响未来稀土产品产销量，进而对公司盈利能力产生影响。