一、报告期内公司从事的主要业务
一、外部因素变化情况
（一）宏观经济走势
2023年上半年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新的发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，市场需求逐步恢复，生产供给持续增加，就业物价总体稳定，居民收入平稳增长，经济运行整体回升向好。
（二）行业政策影响
从煤炭供应看，中央经济工作会议要求加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，积极扩大能源资源等产品进口。全国能源工作会议要求全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础。预计我国将继续释放煤炭先进产能，推进煤矿产能核增和分类处置，推动在产煤矿稳产增产、在建煤矿投产达产，晋陕蒙新黔等煤炭主产区的产量继续增加，大型智能化煤矿生产效率提高、生产弹性增强。预计2023年我国煤炭产量将保持增长、增幅回落。煤炭进口形势逐步改善，进口煤进一步发挥调节补充国内煤炭市场的积极作用。综合判断，2023年全国煤炭供给体系质量提升、供应保障能力增强，煤炭中长期合同覆盖范围扩大，中长期合
同履约监管继续加强，市场总体预期稳定向好，煤炭运输保障能力持续提升，预计煤炭市场供需将保持基本平衡态势。但当前国际能源供需形势依然错综复杂，加之受地缘政治冲突、极端天气、水电和新能源出力情况、安全环保约束等不确定因素影响，区域性、时段性、品种性的煤炭供需矛盾依然存在。随着环保意识的不断提高和气候变化的日益严峻，全球各国都在加强对能源行业的管控。也在不断完善相关政策，尤其是对煤炭行业的治理。2023年是“十四五”规划的重要节点，对于能源转型和环境保护来说具有特殊意义。
（三）税费制度改革影响
公司和控股子公司扎鲁特旗扎哈淖尔煤业有限公司（以下简称“扎矿”）、通辽霍林河坑口发电有限责任公司（以下简称“坑口”）根据财政部、税务总局、国家发展改革委颁布的《关于延续西部大开发企业所得税政策的公告》(财政部公告2020年第23号) ，自2021年1月1日至2030年12月31日，对设在西部地区的、以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业，减按15%的税率征收企业所得税。公司和扎矿、坑口2023年度继续享受西部大开发企业所得税优惠政策，减按15%的税率缴纳企业所得税。
霍煤鸿骏铝电公司享受高新技术企业所得税优惠政策，按15%的税率缴纳企业所得税。
（四）公司当期及未来发展的影响
1.宏观经济波动影响
“十四五”期间，煤炭仍将作为我国的主体能源，且煤炭行业及其下游行业均为国民经济基础行业，与宏观经济联系紧密，且随着国际政治形势的进一步复杂多变，将对国内宏观经济造成持续影响，煤炭产运销储用各环节平衡难度加大，存在更多不确定性，将对公司的生产经营产生一定的影响，进而影响公司的经营业绩。
2.行业政策影响
2023年，对煤炭行业的政策目标主要包括两方面：一是推进清洁能源替代；二是加强监管措施。其中，清洁能源替代是未来几年内整个能源转型中最为重要的环节之一。同时，在加强监管措施方面，将采取更为严格和有效的手段来治理煤炭行业。为了实现清洁能源替代这一目标，将采取加快发展新型可再生能源、鼓励清洁煤技术的研究和应用并提高煤炭利用效率、推广电动化和智能化等先进技术并减少对传统能源的依赖等措施。加强监管方面，将严格落实环保标准，加大对污染企业的惩罚力度；建立完善的煤炭行业信息平台和监测系统，实现全过程管理和追溯；推动企业进行环境治理和生态修复工作，促进绿色发展。2023年对煤炭行业的政策将给各各企业带来一定影响，一些传统型企业可能会受到限制或淘汰；但同时，政策也将为一些新兴企业提供更多机遇。只有积极适应政策变化并不断创新才是企业长期发展的关键所在。2023年对煤炭行业的政策是能源转型和环境保护的重要举措之一，将采取清洁能源替代和加强监管两大措施，促进煤炭行业向更加绿色、可持续的方向发展。面对行业政策给企业带来的影响，只有不断创新才能适应新形势下的市场需求。
（五）下一步采取的措施
一是及时跟踪了解国家对煤炭行业的调控政策和对矿产资源管理政策的变化，加强市场研判，针对市场波动情况及时调整煤炭销售策略，同时，快煤炭营销智慧化平台功能完善，强化煤炭产运销储用五环节的协同关系，增强精准保供能力，提升煤炭保供风险应对能力，确保公司的正常生产运营。
二是将露天开采和智能化技术深度结合，以需求为导向，不断强化信息化、数字化、智能化系统应用，推动采矿设备单机智能改造，以科技创新、智能化之力不断推动产业高质量发展和安全生产工作稳定运行。
三是系统总结近年来智能化建设成果，充分发挥矿用设备无人化、低碳化创新示范项目作用发挥，在煤炭自营等设备更新计划中充分体现新模式、新产业和新技术应用规划，不断提升企业发展“硬实力。
四是持续强化安全管理工作，严格按要求推进煤矿安全生产综合整治工作，重点推进班组安全管理建设，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设管理要求，以煤矿安全生产标准化管理体系建设为抓手，促进煤矿安全生产标准持续动态达标，确保全面、高质、高效完成各项安全生产工作。
二、行业情况
（一）行业发展状况
1.煤炭作为典型的资源型行业，具备能源和工业原料的双重属性，是钢铁、化工等产业的重要工业原材料，是支撑我国国民经济发展最重要的基础能源。近年新能源的发展和技术进步带来下游煤耗下降，天然气、非石化能源在国内一次能源消费中的占比逐年提升，考虑煤炭资源关系到我国的能源安全稳定，因此中短期内煤炭作为能源支柱的地位不会动摇。鉴于煤炭在我国能源消费领域的主导地位，国家政策干预力度正逐渐增加，引导煤炭行业走向高质量、智慧化发展道路。
2.火电作为国家重要的电力支撑电源，承担着全社会用电责任，在能源保供中起着重要稳定支撑作用。随着近几年煤炭价格持续高位运行、热价多年未进行调增、新能源快速增长挤占火电发电空间以及碳履约成本逐年增加等影响，火电盈利空间持续收窄甚至亏损，火电转型发展将迫在眉睫。
3.随着国家财政补贴逐步退出，新能源平价项目将实现优先发展，带动新能源全面进入无补贴平价发展阶段。在资源条件好的区域，规划建设新能源大基地，并配套送出通道进行消纳，成为未来平价时代的先行者，也是未来清洁能源发展的重要方向之一，新能源发电技术的不断进步及平均度电成本的不断降低，使得新能源基地具备规模化开发的条件。但随着电力现货市场的推进和调峰补偿度电单价的不断提升，使新能源发电行业的盈利空间不断压缩，绿电补贴的拖欠更是对新能源企业的生存环境造成压力。
4.2023年上半年电解铝产能受部分区域电力供应不足影响，产能增量低于年初预期。云南省从6月17日开始全面放开负荷管控，电解铝企业可以尽数复产，预计下半年电解铝复产产能节奏加快，运行产能将稳步增加。
依据中国氧化铝、电解铝二者产能及产量匹配预测来看，目前中国氧化铝处于整体过剩局面，但需密切关注进出口方面带来的变化，如海外氧化铝价格持续高位则中国进口氧化铝数量必将大幅减少，或许中国将转变为氧化铝净出口国，从而对于国产氧化铝价格形成一定支撑。
在经历了铝行业的供给侧改革和产能整合之后，电解铝产能的集中度越来越高，电解铝产能指标前五大集团分别为中铝集团、魏桥集团、国电投集团、信发集团以及东方希望集团。从近两年的数据来看，前五大集团的运行产能也是整体增加为主，随着魏桥、神火、其亚等集团将电解铝产能往云南地区转移，西南地区产能明显增加，而华东地区的产能指标则随着魏桥的产能转出而明显下降。未来中国电解铝将形成北方以新疆、内蒙为主，南方以云南、广西为主的产能格局。2023年受国家碳达峰政策红利长期存在及国内加大经济刺激政策力度（稳地产、促内需）影响，中国市场需求有相对乐观预期。
（二）周期性特点
1.煤炭行业属于价格驱动型的周期性行业，产品同质化较为严重，价格对盈利的影响作用远大于销量。2012年-2015年期间，煤炭价格大幅下跌，为防范系统性风险，2016年国家开始执行煤炭供给侧淘汰落后产能改革。
2016年-2019年期间，供给侧结构性改革成果逐渐显著，煤炭价格稳步回升、煤炭企业盈利能力明显增强，同时新建大型先进煤炭产能逐步释放。2020年，煤炭供需保持平稳、煤炭价格未出现大幅波动。2021年，煤炭供需两端长期维持紧平衡态势，后期受国内行业及进口贸易政策影响，煤炭资源相对紧缺，导致价格持续大幅上涨。2022年-2023年上半年，随着国家保供稳价相关政策的持续实施，以及进口煤一定幅度的增加，国内煤炭供需处于基本平衡态势，市场价格保持平稳或逐步出现小幅下行。
2.火电行业的盈利能力受上游产业结构调整、新能源消纳影响比较明显。国内煤炭供需紧平衡造成价格持续高位运行，进而对火电企业的盈利情况产生较大影响。即将到来的蒙东现货交易市场，对下一步量价争取均带来了不确定性和不稳定性。
3.新能源市场消纳依然存在较多问题，规模化开发新能源基地在带来效益的同时，也面临着市场消纳、送出和接入等困难。2023年上半年内蒙古自治区西部地区弃风限电率仍达到10.5%，新能源项目集中大规模投产，市场消纳与调峰压力将进一步加大。
4.电解铝行业做为高耗能行业，价格受经济形势、能源价格、宏观政策等影响波动较大。整体过剩局面虽已形成，但个别时间段，如“采暖季”、“两会”等特殊时期并不排除受环保影响导致北方地区氧化铝企业压减开工产能从而减少供应量刺激价格上涨，北方供给减少或导致南方市场北上的氧化铝数量有所增加，或将同步带动南方氧化铝价格上行。2012-2016年期间，电解铝产能的无序扩张导致供需失衡，铝价大跌，2016年国家开展执行供给侧改革，通过淘汰落后产能，严格限制新增产能等措施，设定国内电解铝产能天花板（4500万吨），铝价迎来新一轮上涨。2022年，受俄乌冲突、海外能源价格飙升等等原因，2022年铝价在全球需求下滑和美联储的激进加息中承压弱势运行，2023年，随着美联储加息暂时告一段落，铝价将重新回归铝市基本面。
（三）公司所处行业地位及优势
1.公司拥有的霍林河矿区一号露天矿田和扎哈淖尔露天矿田的采矿权，公司煤炭核准产能4,600万吨，属于国内大型现代化露天煤矿。
竞争优势：
一是稳定的长期用户为公司煤炭的销售提供了有力的支撑。
二是公司经过近年来的发展，已成为蒙东和东北地区褐煤龙头企业，煤炭产品质量稳定，销售服务体系完善，品牌形象根深蒂固，形成了比较稳定的用户群和市场网络，并于2021年首次开展了现货煤炭贸易、现货煤炭电子竞价交易两种新模式，进一步增强煤炭销售盈利能力。
三是进一步推进了煤炭营销智慧化水平，随着智慧运销系统的建成，开启了智慧营销的新局面，随着系统新功能的逐步开发，公司煤炭精准营销能力将得到提升。
四是公司一直以来与铁路部门保持着良好的合作关系，具有一定的运力优势，有助于公司煤炭经铁路外运销售通路保持通畅。
2.公司全资子公司通辽霍林河坑口发电有限责任公司的2×600MW机组是东北电网直调火电厂主力调峰机组。
竞争优势：
该2×600MW机组目前正处在良好的运营期间，此类型机组在东北电网是主力核心大机组。随着机组投产以来进行的节能综合升级改造、重要辅机变频器改造、灵活性辅助调峰改造等，机组能耗指标大幅降低，辅助调峰能力增加，持续盈利能力增强。
3.公司控股子公司内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司目前拥年产86万吨电解铝生产线。未来，电解铝落后及不具竞争优势的产能将被逐步淘汰，我国电解铝行业格局进一步优化，龙头企业的优势将更加明显。公司具有氧化铝低价采购优势：公司运行产能86万吨，氧化铝年需求约175万吨，由集团公司铝业贸易平台铝业国贸统一采购，采用集约化、专业化和市场化运作方式，具有规模效应，整体氧化铝采购价格低于市场价格。供货商供应及时，合作关系稳定，可有效保障生产；原材料货源稳定，质量上乘。
竞争优势：
一是由于电解铝行业产品同质性较强、销售价格趋于统一、生产技术差别相对较小，因此电解铝行业竞争力主要体现在生产成本以及销售运距等方面。
二是霍林河地区已经形成了煤电铝产业链，拥有距离煤炭产地近的自备电厂，具有电力成本优势。
三是电解铝行业全国首例煤电铝烟气污染物趋零排放示范工程投运，环保优势明显。
四是公司作为国有大型铝企，信誉好，与客户建立战略合作伙伴关系，责任共担，利益共享；公司生产稳定，高品质铝锭产出率相对较高，低铁和85铝客户开发较好，有稳定的中高端市场及客户；铝后加工企业围绕公司周边建厂，铝水运行距离相对较近，安全性高，公司铝水需求稳定，回款周期短。
4.公司已投产运行新能源发电装机规模312万千瓦，“十三五”期间在新能源发展方面积累了经验，新能源发展基础和前景较好。
竞争优势：
一是目前公司正在开发建设通辽市100万千瓦外送风电基地项目、锡盟外送新能源基地锡盟阿巴嘎旗别力古台50万千瓦风电项目、上海庙外送新能源基地阿拉善40万千瓦风电项目、突泉县44.5万风电项目，“十四五”期间公司新能源装机规模将大幅提升。
二是霍林河循环经济局域网正在建设火电灵活性改造促进市场化消纳新能源试点30万千瓦风电和10万千瓦光伏项目，项目建成后循环经济新能源装机规模将达到105万千瓦，绿电比例将进一步提升。
三是“十四五”期间，公司还将积极参与竞价新能源项目开发，通过县域开发、“三类一区”以及大基地、大用户合作方式等，不断加大新能源开发力度，围绕蒙西特高压外送输电通道，积极争取大型新能源基地建设指标。总体来看，到“十四五”末，公司新能源装机规模将达到1000万千瓦以上，成为企业利润增长的又一支撑点。
三、报告期内公司从事的主要业务
（一）电投能源业务主要包括煤炭和铝、电力、新能源业务等。
1.煤炭产品主要销售给内蒙古、吉林、辽宁等地区燃煤企业，用于火力发电、煤化工、地方供热等方面。
市场地位：公司核定产能4600万吨/年，经过多年耕耘，已成为大东北地区褐煤销售龙头企业，煤炭产品质量稳定，销售服务体系成熟，品牌形象根深蒂固，形成了比较稳定的用户群和市场网络。
2.电力产品主要销售给国家电网东北分部，用于电力及热力销售等。
市场地位：电投能源火电装机120万千瓦，所属霍林河坑口电厂是依托露天煤矿而建的大型坑口火电机组，主要燃用自有低热值煤炭，原煤价格、运输成本较为低廉，所发电力主要向东北地区负荷中心辽宁省输送，是东北地区主力供电机组，年平均利用小时达到4500小时以上，是东北地区盈利能力较强的火力发电机组之一。
3.电解铝产品生产、销售主要包括铝液、铝锭和多品种铝。其中，铝液主要销售给周边铝加工企业，铝锭及多品种铝主要销往东北、华北地区。
市场地位：公司控股子公司内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司目前拥有年产86万吨电解铝生产线，同时具备成本优势，并逐步加快智慧工厂建设步伐。未来，电解铝落后及不具竞争优势的产能将被逐步淘汰，我国电解铝行业格局进一步优化，龙头企业的优势将更加明显。
4.新能源电力产品主要销售给国家电网东北分部及蒙西电网，用于电力销售。
市场地位：电投能源新能源装机312万千瓦，项目公司主要分布在内蒙古地区，山西、湖南、湖北、河南、山东、陕西地区零散分布。所在内蒙古区域新能源装机276.5万千瓦时，依托区域良好的风、光资源优势以及电力分公司局域网自有产业就地消纳，风电、光伏利用小时数分别高于区域平均水平340、110小时，有着较强的盈利能力。
（二）经营模式、工艺流程
1.公司及控股子公司扎鲁特旗扎哈淖尔煤业有限公司目前煤炭核定产能共计4,600万吨。
生产模式：公司煤炭生产采用单斗汽车-半固定式破碎站-带式输送机半连续工艺，剥离生产采用单斗汽车间断工艺、单斗汽车-半固定式破碎站-带式输送机-排土机工艺半连续工艺、轮斗连续工艺等，机械化程度100%。
销售模式：销售渠道既有直接向电厂、供热公司等终端的销售，也有向贸易商销售，再由贸易商向终端用户销售。但以直接向五大发电集团、大型供热企业及上市公司等终端用户销售为主。公司始终坚持科学规划，合理布局，整合资源，加强资源衔接，严格实行“统一订货、统一请车、统一发运、统一结算”原则。
工艺流程：煤炭生产工艺为单斗汽车-半固定式破碎站-带式输送机半连续工艺，剥离生产工艺为单斗汽车间断工艺、单斗汽车-半固定式破碎站-带式输送机-排土机工艺半连续工艺、轮斗连续工艺。
2.公司全资子公司通辽霍林河坑口发电有限责任公司拥有2×600MW国产亚临界直接空冷机组。
生产模式：通辽霍林河坑口发电有限责任公司为就地消纳低热值煤实现“煤在空中走”的坑口发电厂，发电机组采用自动化集中控制模式，归口国家电网东北分部直接调度生产。
销售模式：通辽霍林河坑口发电有限责任公司生产的电力主要向内蒙古东部、辽宁省、山东省及华北地区输送。热力供应主要负责霍林郭勒市城区部分居民采暖负荷。
工艺流程：煤矿出产原煤→经皮带输送→储煤仓→经皮带输送→电厂锅炉原煤斗→给煤机→锅炉燃烧→锅炉生产蒸汽→汽轮发电机发电→500KV升压站→500KV霍阿科沙线并入东北电网。
3.公司控股子公司内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司目前拥有年产86万吨电解铝生产线。
生产模式：全部采用冰晶石-氧化铝熔盐电解法，所需主要原材料为氧化铝、碳块和氟化盐等。
销售模式：铝产品生产、销售主要包括铝液、铝锭和多品种铝。其中，铝液主要销售给周边铝加工企业，铝锭及多品种铝主要销往东北、华北地区。
4.公司所属新能源发电企业
光伏发电工艺流程、销售模式：组件将光能转换成直流电能，采用逆变器转换为交流电，经箱变升至35KV通过集电线路到汇流母线，由主变升压送至电网。
风力发电工艺流程、销售模式：风机将风能转换成交流电能，经箱变升至35KV通过集电线路到汇流母线，由主变升压送至电网。
5.采购模式
电投能源物资与采购管理工作执行“一个标准、两级集中、三级管理、四者分离”的管理体系。电投能源物资与招标采购工作均按照“统一规范、统一标准、统一程序、统一平台”的要求规范组织实施；在招标组织管理体系中依照法律法规和公司制度规定，应当通过招标方式进行采购的物资（生产原材料除外），均实行集中管理，由公司组织实施招标采购；所有物资与招标采购工作实行分类负责管理，并遵循“谁管理、谁负责”的原则。公司按照权限负责主要品类的集中招标管理，所属单位在公司授权下，负责应急、零星、小额采购的组织实施；公司招标采购的需求者、实施者、决策者、监督者遵循“四者分离”的原则，贯彻落实招投标工作内部监督制衡机制。
霍煤鸿骏物资采购遵循“一个标准、两级集中、三级管理、四者分离”管理体系。采购的需求者、实施者、决策者、监督者遵循“四者分离”要求，贯彻落实内部监督制衡机制。
（1）大宗原材料：按集团公司相关文件、管理制度，贯彻落实集团公司铝业贸易协同工作相关要求，纳入集团公司贸易协同,由集团公司铝业贸易平台铝业国贸统一运作，采用集约化、专业化和市场化的运作方式，为集团内铝业企业提供集中采购服务。
（2）其它材料及配件：生产所用的附属材料及配件采购模式以上级单位集中招标、总包配送为主，零星自采为辅。
①集中招标：收集、汇总统一上报上级单位后实施。
②总包配送：按照《国家电力投资集团公司大宗通用物资总包配送管理实施办法》及《国家电投集团内蒙古能源有限公司总包配送实施办法》执行。
③零星自采：由公司自行管理，在集团指定平台实施。
通辽霍林河坑口发电有限责任公司和内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司向公司采购电厂发电用煤。
报告期内，公司主要经营模式未发生重大变化。
（三）主要业绩驱动因素
报告期内,公司业绩主要来源于煤碳、煤电、新能源发电及电解铝业务。2023年上半年实际生产原煤2,336.22万吨，比上年同期增加93.50万吨，增幅4.16%；2023年上半年实际销售原煤2,314.43万吨，比上年同期增加81.91万吨，增幅3.67%。2023年上半年实际发电量445,070.55万千瓦时(含光伏、风电），比上年同期提高9%。2023年上半年实际销售电416,892.48万千瓦时（含光伏、风电），比上年同期提高13.30%。2023年上半年实际生产电解铝42.92万吨，比上年同期降低0.15%，2023年上半年实际销售电解铝43.07万吨，比上年同期增加0.01%。2023年上半年实现利润总额
326,974.91万元，比上年同期减少10.86%。利润总额同比减少的主要原因是电解铝产品综合售价降低及电解铝动力电成本增加所致。
二、核心竞争力分析
公司现有煤炭产能4600万吨/年，是蒙东及大东北区域内最大的煤炭生产企业，特别是公司煤炭经通霍线进入通辽市周边市场、吉林市场以及辽宁中南部市场具有明显的运距优势，随着东北三省煤炭落后产能的退出，区域内煤炭需求缺口进一步加大，为煤炭稳产促销提供了良好契机。同时，公司具有多年的煤炭开采历史，形成了管理优势、人才优势、技术优势，并拥有开展煤炭贸易、煤炭电子竞价交易等丰富营销经验，煤炭营销方式趋于多样化，核心竞争力持续提升。
公司核心竞争力为公司煤炭生产经营所需的采矿权资产，报告期核心竞争力采矿权资产未受到严重影响。
三、公司面临的风险和应对措施
1.煤炭板块
根据国家五部委联合下发《关于加快做好释放先进产能有关工作的通知》，国家相关部门对公司煤炭定向保供辽宁、吉林地区提出了明确要求；同时，根据内蒙古自治区人民政府相关要求，公司每年均需承担属地城镇集中供热用煤及农牧民取暖用煤保障任务，且年度需求量无下降趋势；另外，为保障属地经济发展，属地重点企业用煤需求也呈增加的态势，三层保供压力叠加，公司存在供应压力进一步增大的风险。
2.火电板块
电力市场的不断开放，一般工商业用户全部进入市场，火电基数电量取消、煤电价格联动机制的完善等因素影响火电企业平均电价，受煤炭价格波动影响较大；受现货市场建设的推进进度影响，火电辅助服务市场收益存在一定的不确定性；国家“30.60”双碳目标，火电增量机组的发展布局将受到很大约束，火电发展形势日趋严峻。
3.铝板块
（1）大宗物资采购管理风险运营风险
铝板块原材料受国内外政策、原油配额、环保、能耗双控等影响较大，原材料市场供应紧张、采购困难，需重点关注政策及市场变化。运输方面因雨雪天气等原因导致铁路、公路运输停滞；外贸港口到港船只集中发生压港，或受政策、天气等影响，进口货物未能及时装卸、发运；受地理位置、自然环境和国家政策因素等影响，采购受限，到货不及时，将导致出现原材料库存低位或供应中断情况。与国家电投集团铝业国际贸易有限公司签订的铝锭销售合同约定，每月5、15、25日按实际发货数量结算货款，存在货款不能及时回收风险。
（2）运营环境风险
一是电解铝行业价格受国内外经济形势影响程度较大。目前，欧美通胀居高不下，全球经济进入衰退，同时地缘政治冲突升级，引发一系列风险，进而影响铝价走势。铝液销售给内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司下游铝加工企业与其他铝加工企业的定价方式以现货均价基础上下浮金额存在差异。二是国内电解铝产能稳步释放，供应压力不减。
4.新能源板块
一是随着国家风电光伏发电大基地项目陆续并网投产，未来新增风、光装机在内蒙古地区的投产比重不断增大，消纳压力进一步加大。二是用电量增速存在较大不确定性，部分地区用电需求预计保持在较低水平，新能源消纳压力进一步增大。三是新能源基地外送项目仍然存在限电风险。导致新能源项目盈利能力降低。
(二) 面对未来风险，公司采取的应对措施
1.煤炭板块
一是密切关注国家政策，加强市场调研，建立市场营销分析系统，深挖数据背后信息，及时准确制定营销策略，力争销售收益最大化。
二是加强与铁路部门的沟通，紧盯铁路运力流向，最大限度的争取运力支持，做到合理请车，科学安排流向，提高请车兑现率和装车兑现率，缓解供需压力，保证煤炭供应。
三是依托5G、人工智能、大数据、物联网等ICT技术，以“减人、降耗、增安、提效”为目标，不断推动企业智能化建设，及时总结成效并应用于安全生产工作中，促进产业可持续健康发展和抵御市场风险的能力。
2.火电板块
根据当前电力市场形势，加大电力营销力度，主动拓展电力市场，适应市场变化，在尽量争取市场份额同时，发挥在电网网架中位置及成本优势，提高跨省外送电量比例；用足政策，持续推进燃煤上网改革政策落地，争取全年火电平均电价不低于同期水平，开展电力现货市场交易试点省份调研，加强电力现货交易培训，培养一批优秀的营销人才队伍，做好充足的准备抵抗现货交易的风险能力；开展存量机组节能综合改造，进一步降低燃料成本和碳排放量，提高存量机组市场竞争力。
3.铝板块
（1）大宗物资采购管理风险
防控措施一：重点关注政策及市场价格变化，根据大宗原辅料采购计划和策略开展采购，严格履行长单合同，及时现货补缺，时时跟踪发运及到货情况；
防控措施二：提前做好资金支付安排，在保障安全库存的前提下保持合理库存；严格按照双方合同约定，每月5,15,25日为铝锭发货的货款结算点，要求客户三个工作日内付清。
（2）运营环境风险
密切关注国际政治、经济动态，紧盯国内财政、货币、环保政策，认真预判市场形势，加强市场调研，及时调整营销策略；精益生产及经营管理，加强原料端采购成本及生产成本控制，抓好降本增效；提升现有产品质量，提高市场竞争力，提升公司盈利能力。
4.新能源板块
一是加强设备定检和技术监督工作，及时发现设备运行中的问题，及时消缺处理，全面提升设备健康水平。二是统筹加快技改工程进度。充分利用当前小风期，加快开展新能源场站技改及检修工作，力争在大风季节前全部设备转入正常运行状态，努力提高场站整体发电量。三是加强对电力市场营销政策的研判，结合自身场站实际和电力市场政策的变化，制定有针对性的营销策略，确保电价处于同区域对标先进水平。四是配备专职的电力市场营销人员，深入与电网公司、区域兄弟单位学习交流，具备独立开展电力市场营销的能力。五是优化新能源现货市场报量报价策略，提高风光功率预测系统准确率，合理匹配新能源优先发电量和中长期交易电量曲线，提升现货市场收益；积极参与省间电力现货市场交易，提高富余电力外送比例，促进新能源电量消纳，降低新能源限电率。